Les multes per no registrar la jornada: de 751 a 7.500 euros

Quina infracció és no portar el registre

No existeix cap article que es digui «multa per no fitxar». Existeix un tipus general, i el registre de jornada és escrit a dins.

El que diu la llei. L'art. 7.5 de la LISOS qualifica d'infracció greu «la transgressió de les normes i els límits legals o pactats en matèria de jornada, treball nocturn, hores extraordinàries, hores complementàries, descansos, vacances, permisos, registre de jornada i, en general, el temps de treball a què es refereixen els articles 12, 23 i 34 a 38 de l'Estatut dels Treballadors».

D'aquesta frase en surten dues coses.

La primera és que el registre comparteix tipus amb els descansos, les hores extraordinàries i les vacances. Qui mira el registre està mirant, amb el mateix article, si es respecten les 12 hores entre jornades (art. 34.3 ET) o el sostre de 80 hores extraordinàries l'any (art. 35.2 ET). El registre no és un tràmit a part: és la prova de tota la resta.

La segona és qui respon. L'art. 5.1 de la LISOS defineix la infracció laboral com a acció o omissió de l'empresari, i l'art. 2.1 el nomena subjecte responsable. L'obligació de registrar la posa l'art. 34.9 ET a l'empresa, no a la persona que fitxa.

Quant és la multa

Les quanties de les infraccions greus en matèria de relacions laborals són a l'art. 40.1.b de la LISOS:

Són tres trams, no un número. Entre el terra i el sostre hi ha una diferència de gairebé deu vegades, i el que decideix on cau cada expedient no és el fet de no registrar: és com s'hi ha arribat i què hi havia al voltant.

Què decideix el grau

L'art. 39.2 de la LISOS enumera les circumstàncies que agreugen o atenuen: negligència i intencionalitat, frau o connivència, incompliment dels advertiments i requeriments previs de la Inspecció, xifra de negoci de l'empresa, nombre de treballadors afectats, perjudici causat i quantitat defraudada.

Hi ha tres regles del mateix article que val la pena llegir juntes.

• Sense circumstàncies rellevants, el terra del terra. L'art. 39.6 diu que quan cap d'aquelles circumstàncies es consideri rellevant, la sanció s'imposa «en el grau mínim, en el seu tram inferior». Això són 751 €.
• Persistir puja al màxim. L'art. 39.7 sanciona en el màxim de la seva qualificació «tota infracció que consisteixi en la persistència continuada de la seva comissió». Un registre que no es portava el dia de la visita i que se segueix sense portar un mes després no és al mateix lloc que una errada puntual.
• Repetir la pot doblar. L'art. 41 defineix la reincidència com cometre una infracció del mateix tipus i qualificació dins dels 365 dies següents a la notificació d'una sanció anterior, que a més ha d'haver adquirit fermesa. Llavors la quantia pot pujar «fins al doble del grau», sense passar mai del màxim de l'art. 40: 7.500 € per a les greus.

I una garantia que juga a favor de qui rep l'acta: el mateix art. 39.6 obliga que l'acta de la Inspecció i la resolució explicitin els criteris de graduació que s'han tingut en compte.

Una multa per empresa o una per cada treballador?

És la pregunta que més es repeteix, i la LISOS la contesta per omissió.

El text sap dir-ho quan vol. L'art. 7.2, el de les modalitats contractuals fetes servir en frau de llei, hi afegeix expressament: «a aquests efectes es considerarà una infracció per cada una de les persones treballadores afectades». L'art. 7.5, el del registre de jornada, no porta aquesta frase.

On sí que apareix el nombre de persones és a la graduació. L'art. 39.2 el cita com a circumstància que agreuja o atenua: mou l'import dins de l'escala, no multiplica les actes.

El registre que hi és i no serveix

Hi ha una segona família de problemes, i és la més freqüent: el registre hi és, però no aguanta una mirada.

L'art. 34.9 ET demana tres coses alhora —registre diari amb l'horari concret d'inici i final, conservació durant quatre anys, i disponibilitat per a la persona treballadora, els seus representants legals i la Inspecció—, i fallar en qualsevol de les tres cau en la mateixa transgressió de l'art. 7.5.

A això s'hi sumen dos articles que s'obliden.

• No poder-lo ensenyar. L'art. 50.2 de la LISOS qualifica de greu l'obstrucció a la tasca inspectora, i l'art. 40.1 envia les infraccions per obstrucció a la mateixa escala: de 751 a 7.500 €. Un arxiu que existeix però triga una setmana a aparèixer pot acabar sumant dos expedients en lloc d'un.
• El que és formal també està tipificat. L'art. 6.6 converteix en infracció lleu «qualssevol altres incompliments que afectin obligacions merament formals o documentals», i les lleus van de 70 a 750 € segons l'art. 40.1.a. En aquella mateixa llista, l'art. 6.1 sanciona no exposar el calendari laboral vigent en un lloc visible del centre de treball, que és l'obligació de l'art. 34.6 ET.

Cinc comprovacions sobre el que ja tens, que es fan en deu minuts:

1. Hi ha una fila per dia treballat i per persona, amb hora d'inici i de final?
2. Les hores varien, o el registre és idèntic a l'horari teòric tots els dies de l'any?
3. Es conserva el de fa quatre anys, incloses les persones que ja no hi són?
4. Cada correcció deixa constància de qui, quan, quin valor hi havia abans i per què?
5. Es pot lliurar avui, en un format llegible, sense dependre d'un programa que ja no fas servir?

Queda un número que es confon sovint. L'art. 4.1 de la LISOS fixa la prescripció de les infraccions laborals en tres anys des de la data de la infracció; els quatre anys que se citen tant són els de Seguretat Social (art. 4.2) i el termini de conservació del registre de l'art. 34.9 de l'Estatut. Són terminis diferents i serveixen per a coses diferents.

Res d'això substitueix el conveni que se t'aplica ni el que digui la Inspecció en un expedient concret. El que diu la norma és als articles citats, i els enllaços al text oficial del BOE són a la columna de la dreta.